Registrering utløser uttaksmva i bilbransjen


Etter mval. § 3‑24 skal en bilforhandler beregne uttaksmva når et kjøretøy registreres i virksomhetens navn.
Dette gjelder selv om kjøretøyet ikke tas i bruk. Det er i bestemmelsen gjort unntak for utleiekjøretøy og kjøretøy til persontransport, og det skal heller ikke beregnes uttaksmva når en varebil klasse 2 tas ut som driftsmiddel i virksomheten, for eksempel som demobil.
Skatteetaten har i en bindende forhåndsuttalelse (BFU) slått fast at dette også gjelder når registreringen kun skjer for å utløse fabrikkstøtte og når bilene raskt avregistreres og eksporteres.
Sakens bakgrunn
En bilforhandler hadde i flere år kjøpt inn varebiler klasse 2 fra en utenlandsk leverandør. Bilene var vanskelig å selge i Norge, og for å unngå prispress ønsket selskapet å selge dem på auksjon i utlandet. Produsenten stilte likevel krav om registrering av bilene i Norge for at selskapet skulle få fabrikkstøtte, en støtte som utgjorde betydelige beløp per bil.
For å oppnå støtten planla selskapet derfor å registrere bilene i motorvognregisteret, deretter avregistrere dem, før de skulle eksporteres. Bilene skulle ikke tas i bruk eller fungere som demobiler.
Selskapet mente at uttaksreglene ikke burde gjelde når bilene uansett skulle eksporteres, og ba derfor om en bindende forhåndsuttalelse.
Skatteetatens vurdering
Skatteetaten la til grunn at registrering i motorvognregisteret i seg selv utløser plikt til å beregne uttaksmva, uavhengig av hvor lenge bilen er registrert, om bilen tas i bruk eller om bilen senere eksporteres.
Unntaket for driftsmiddel etter mval. § 3‑24 forutsetter faktisk bruk i virksomheten, noe som ikke var tilfellet i denne saken.
Skatteetaten viste til at lovens ordlyd er klar, og at en innskrenkende tolkning ville stride mot formålet bak bestemmelsen, som er å hindre at nye eller importerte biler blir omsatt uten at det beregnes mva.
At registreringen skjer for å oppfylle krav til fabrikkstøtte, fritar ikke for uttaksplikt. Eksport av bilene etter avregistrering endrer heller ikke vurderingen. Det er selve registreringen som utløser uttak.
Konklusjonen var derfor at selskapet må beregne uttaksmva når bilene registreres i selskapets navn, og at dette gjelder uavhengig av om bilene avregistreres kort tid etter og eksporteres ut av Norge.
Hva betyr dette for bilbransjen?
Flere aktører i bilbransjen har vært usikre på om registrering uten faktisk bruk, etterfulgt av rask eksport, likevel kunne falle utenfor uttaksregelen. BFU‑en slår tydelig fast at slik registrering ikke unntas uttaksplikt.
Selv om resultatet kan oppleves som uheldig for bransjen, er konklusjonen lite overraskende. Lovens ordlyd er klar – registrering i motorvognregisteret utløser uttaksmva for bilforhandlere, med mindre et lovfestet unntak kommer til anvendelse.
Produsentens krav om registrering er et privatrettslig forhold, og fritar ikke bilforhandleren fra avgiftsplikten. Uttaksmva vil utgjøre en endelig kostnad for forhandlerne. Det er derfor viktig å vurdere om støtteordningen totalt sett er lønnsom, og å inkludere denne kostnaden i kalkyler ved eksport.
BFU‑en tydeliggjør også at merverdiavgiftsregelverket ikke kan brukes som et virkemiddel for å oppnå støtteordninger, bonuser eller lignende. Dersom bransjen skal kunne motta slik støtte uten uønskede avgiftsmessige konsekvenser, må det være støtteordningenes vilkår som endres – ikke merverdiavgiftsreglene.
Se BFU 13/2015 Bilforhandler som registrerer kjøretøy på eget navn – Uttaksplikt – Merverdiavgiftsloven § 3-24