Regnskap Norge

Alle regjeringer siden starten på 2000-tallet har hatt gode ambisjoner og mål for forenkling. Likevel forteller virksomhetene at de opplever å bruke stadig mer tid på myndighetskrav og rapportering. 

Regnskap Norge har vært en aktiv pådriver i forenklingsarbeidet over mange år, og har blant annet fremmet en rekke konkrete forenklingsforslag. Mange av disse kan du lese på vår forenklingsportal. Selv om vi har oppnådd mange og gode gjennomslag (sist ved at regjeringen går inn for å innføre obligatorisk elektronisk fakturering), er det fortsatt mye å gjøre. 

Forenkling må rette seg mot både eksisterende og nye regler

Regnskap Norge mener det er to hovedgrunner til at bedriftene opplever at byråkratiet øker. Det ene er at gjennomføringskraften og tempoet i forenklingsarbeidet ikke er høyt nok, og det andre: At det stadig innføres nye regler med nye byrder.

I sum hjelper det lite å gjøre forenklinger i eksisterende regler, hvis det ikke samtidig tas grep for å hindre at det kommer unødvendig og/eller uforholdsmessig regelverk og rapportering inn. For å oppnå reell forenkling og økt konkurransekraft er det derfor helt nødvendig at forenklingsarbeidet og -ambisjonen dekker begge dimensjoner. Bedre fremtidig regulering, med gode prosesser, utredninger og konsekvensvurderinger er det beste middelet for å oppnå varig resultat.

Fra brutto- til nettoforenkling

Til nå har forenklingsmål og forenklingsregnskap vært bruttostørrelser rettet mot forenklinger i eksisterende regelverk. Det innebærer at byrdene ved nye regelverk ikke regnes med. Når forenklingsperspektivet skal innarbeides i begge dimensjoner, trenger vi at det også gjenspeiles i forenklingsmålet, ved at det fastsettes netto og ikke som et bruttomål som i dag. 

Forenklingsmål ikke nok, det trengs en strategi forankret på øverste politiske nivå

Forenklingsmål er styringsverktøy, og leder ikke til gjennomføringskraft i seg selv. Det må også legges innsats i måten forenklingsarbeidet innrettes. 

For å oppnå forenklingsambisjonen mener Regnskap Norge at det må jobbes mer systematisk og strukturert, med en tydelig forankring i hele regjeringen og ikke bare i Næringsdepartementet slik det har vært til nå. Forenkling kan ikke være et sideprosjekt, men må være en integrert og forpliktende del av politikken for verdiskaping og økt konkurransekraft. 

Vår klare oppfordring er derfor at det etableres en nasjonal forenklingsstrategi med klare mål og prinsipper, og som forplikter på tvers av alle departementer og sektorer, forankret på øverste politiske nivå. Forpliktelsen kan gjerne tydeliggjøres ved at det enkelte område/departement får egne nettomål. 

Budskap levert

Regnskap Norge har det siste halve året, både i høringer på Stortinget og i departementsmøter, brukt anledningen til å fronte behovet for en forenklingsstrategi som forplikter hele regjeringen. Senest gjorde vi det i møte i Næringsdepartementet 30. januar, hvor også andre departementer var med. Vi leser møteinitiativet som en ny, frisk start for å få ytterligere trykk og fortgang i arbeidet med å redusere næringslivets byrder – og som vi ivrer så sterkt for. Vi ser med stor forventning mot den videre oppfølgingen. 

Les hele brevet fra Regnskap Norge til Næringsdepartementet etter møtet.